合肥市自4月1日起，实施5项殡葬基本公共服务项目全民免费的新政策。新政实施两天，合肥市共有51户家庭获得殡葬服务费用的减免，然而，只有12户家庭选择接受民政部门提供的免费骨灰盒。”（记者陈华《工人日报》2013年4月18日报道）
     按照合肥市这项新政，殡仪馆除了遗体接运、遗体冷藏、遗体火化、骨灰寄存免费，还提供免费的普通骨灰盒（价格300元以内）。依常理而言，这项惠及民生的惠民殡葬政策应当大受欢迎，这五项超过1000元的基本公共服务由政府埋单，在很大程度上缓解社会困难群体的丧葬需求，可以说若从节俭办丧事出发，几乎是不花一分钱处置了遗体，真正实现“死得起”。可是“除了前面4项免费项目外，一些逝者家属对第5项免费骨灰盒似乎不太领情。”合肥市殡葬管理处负责人如是说。
     为什么政府推出的这项施福于民的公益事、功德事不为人们看好、甚至逝者家属不领这个情？作为实施这项政策的政府主管部门和殡葬服务单位，应当认真分析和探究问题的症结所在，思考如何将公益殡葬真真切切落地，使得政府改善民生的好政策实实在在惠及民众，让国人共享殡葬改革发展的成果。
     据合肥市殡仪馆2012年的统计，“逝者家属选购的骨灰盒超过50％都在1000元以上，价格在8000元以上的骨灰盒也有15户选择。”究其原因，“一些市民觉得不买一个贵一点的骨灰盒对不住先人，自已也没面子。”一位在殡仪馆工作多年的工作人员告诉记者。
     问题很清楚，从中找出的答案也很明了：还是一个观念问题，是传统殡葬观念左右了当下人们的殡葬行为和殡葬消费，至今还沿袭“逝者为大”、“隆丧厚葬”、“慎终”的丧葬习俗，将在死人身上多花些钱，把丧事办得体体面面视为“孝道”而固守这个传统文化。类似现象不仅在骨灰盒的购买上，在购墓上也出现相似问题。如传统墓葬就受欢迎，哪怕花上几万元也要买个墓“入土为安”。至于一掷千金花上十几万、数十万，甚至上百万的票子，造大墓、豪华墓已屡见不鲜，而那些价格极为便宜，很经济的草坪墓、壁葬甚至免费的树葬、花坛葬却少有问津，还有享受政策补贴的江葬、海葬、散撒葬也是鲜有人问津。那边嚷着“死不起”、“葬不起”，这边却不愿“低消费”，偏偏在死人身上花大把大把的钱。这种殡葬消费中的“中国现象”不仅引来社会对殡葬行业不明究里的“瞎三话四”，还扭曲了政府推出的公益殡葬初衷，让惠民殡葬成为殡葬主管部门的“一厢情愿”，导致殡葬服务单位“热情遭冷遇”，成为殡葬行业和业界同仁心中一个无法理喻、无法理论的“纠结”。
     民政部民发［2009］170号《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》，要求“各地要结合实际，积极争取政府出台惠民殡葬政策，加快建立和完善殡葬救助保障制度。”“按照保基本、广覆盖、可持续的原则，有条件的地区，可从重点救助对象起步，逐步扩展到向辖区所有居民提供免费基本殡葬服务，实行政府埋单。”民发［2012］211号《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》强调“为切实保障群众基本殡葬需求，提升殡葬公共服务均等化水平……全面推行惠民殡葬政策。”并就全面推行惠民殡葬，“为城乡低收入群众乃至全体社会成员身故后提供遗体接运、存放、火化、骨灰存放等基本殡葬服务”出台具体措施，“以满足群众殡葬需求、维护群众殡葬权益”。
     政策明明白白。如何让惠民殡葬好政策为民众所接受，使得惠及民生的公益殡葬普惠于民，笔者以为可从两个方面入手促使政策加快落地：一是宣导，二是操作。
     在宣导上，一些地方基本殡葬服务由政府埋单的好政策，并未为群众所了解、所认识，有的甚至还不知道这是怎么回事，主要是宣传不到位、信息不对称所致。对此，建议当地政府出台惠民殡葬新政后，要及时将新政策、新规定、新办法在第一时间通过电视、电台、报纸及官方网站等媒体向社会发布这一信息，广为宣传做到家喻户晓，让全社会都清楚有这件好事。在操作上，各地殡仪馆和公墓“要建立健全惠民殡葬政策公开公示制度，利用宣传单、服务卡、公示墙等多种形式，将惠民政策实施内容、惠及人群、减免报销方式等关系群众切身利益的问题，主动向社会公开，扩大政策知晓度，不断提高群众参与殡葬改革的主动性。”殡葬单位要将政策上墙公示，产品展示，突出公益殡葬产品，加强导向服务。在推行新政初期可由殡仪人员解说新政，积极推荐公益殡葬产品，主动引导民众正确认识和接受公益殡葬，清楚办理丧葬事宜中所能享受到的优惠政策，把这件关乎民生的公益殡葬好政策宣传到位，实施到位。